1 ноября – в срок, оговоренный новыми правилами конкурсов на аренду и реализацию права собственности, – они там так и не появятся.
Согласно утвержденным и официально опубликованным Правилам организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права аренды земельных участков в электронном виде на веб-портале государственного имущества, уже с 1 ноября земельные торги в Казахстане должны проходить исключительно в электронном формате на портале государственного реестра. Но когда информация о свободных, не занятых участках появится в открытом доступе, а земля станет более доступной для граждан и бизнеса, никто не знает.
О том, почему данные до сих пор не поступили на портал госреестра (www.gosreestr.kz) для минимизации коррупционных рисков и повышения удобства для потенциальных участников торгов, поясняет главный специалист АО «Информационно-учетный центр» Амангельды БАКИН.
«Поправки в Земельный кодекс, предусматривающие исключительно электронные публичные торги, были приняты еще в 2018 году и вступили в силу 1 января 2021 года. А позже, правительственной комиссией по земельной реформе инициирована и принята поправка о том, что все свободные земельные участки должны быть опубликованы в открытом доступе на портале Госреестра и региональных сайтах. Всё логично. Земля является госимуществом, но при этом каждый законопослушный гражданин должен иметь право и возможность для аренды и покупки земли для ведения фермерского хозяйства, для какого-то бизнеса. Но если раньше торги проводились, грубо говоря, «келейно», то сейчас торги будут публичными, как и информация о свободных участках», — поясняет ответственное лицо.
По словам специалиста, данная сфера искусственно закрыта, и по факту узнать о свободных землях можно только у определенного круга лиц и ведомств. Отсюда следует, что по-прежнему высока вероятность того, что за эту информацию потребуется «платить», а потенциальный круг участников торгов таким образом минимален в интересах нужного участника. Но ведомство, которое владеет этими данными – Комитет по управлению земельными ресурсами МСХ РК – до сих пор игнорирует запросы АО «ИУЦ» о начале интеграции платформ.
«Отдельным барьером, параллельно отсутствию Правил, стоял вопрос специальной интеграции с базами данных Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК, который и курирует земкадастр. Проще говоря, самая актуальная информация о земельных участках находится у них, и чтобы мы могли показать ее на карте всем желающим купить или взять в аренду землю незанятые, свободные участки – нужна интеграция с их базой данных. Этой интеграции сегодня нет, как и ответа на соответствующие обращения Министерства финансов в адрес КУЗР, которые направлялись ещё летом», – говорит Бакин.
Как утверждают в АО «ИУЦ», на сегодняшний день официальный ответ был получен только от НАО «Правительство для граждан», которое уполномочено на ведение земкадастра. В своем ответе НАО также сетовало на отсутствие реакции КУЗР МСХ РК, который пока никак не отреагировал на обращение об отсутствии актуальных данных. Возможно это как-то связано с кадровыми перестановками в самом Минсельхозе и его ведомствах.
Сложно представить, чтобы Комитет по управлению земельными ресурсами МСХ РК совсем отказался представить интеграцию. Тут вопрос лишь в том, когда будет налажена интеграция и обмен данными? Но уже сейчас понятно, что настройка любой интеграции между информационными системами даже при активных действиях ее участников к 1 ноября не закончится, а значит, совсем скоро будет уже год как норма Земельного кодекса не работает.