Такое мнение озвучили на конференции Kazakh Oilseed Summit: Online Edition эксперт ЗСК Евгений Карабанов и руководитель Масложирового союза РК Константин Невзоров. Введение экспортной таможенной пошлины на семена подсолнечника было обсуждено 21 января на совещании в Минсельхозе с заинтересованными участниками отрасли – производителями, трейдерами, переработчиками.
Поводом для вмешательства государства называют резкий рост на сырье и, как следствие, подсолнечное масло в РК. В России аналогичную ситуацию попытались решить введением 30% пошлины, и на такую практику обратили внимание в Казахстане. Производители и трейдеры ожидаемо выступили против подобного ручного регулирования, так как это неизбежно ударит по фермерам, которые не смогут реализовать выращенную ими продукцию с достаточной маржой.
Евгений Карабанов предупреждает о том, что, хотя эта мера неэффективна в конечном итоге, правительство может пойти дальше и ввести пошлину уже на сырое подсолнечное масло:
– Наша позиция, что это натуральный грабеж, то есть перераспределение доходов из одного кармана в другой. И в целом выгоды в итоге не будет, потому что переработчиков также пытаются обложить различными требованиями, что они должны поставить на внутренний рынок определенный объем по определенным ценам. Мы все прекрасно видим ситуацию в России, у нас как под копирку идет. Но самое главное, что внутренняя цена масла в России не снизилась, и поэтому правительство РФ сейчас обсуждает введение таможенной пошлины на сырое подсолнечное масло. Думаю, у нас будет тот же эффект.
И это несмотря на то, что, по данным ЗСК, экспорт семян подсолнечника в нынешнем сезоне и так снизился – если за три месяца с начала прошлого года за границу было реализовано 136,4 тысячи тонн, то в нынешнем сезоне за аналогичный период всего 97,2 тысячи тонн, а прогнозные значения экспорта на год не превысят 294 тысячи тонн, а если учесть карантинные ограничения на границе с КНР – одним из основных потребителей казахстанской масличной, то объем может еще сократиться.
В свою очередь президент Масложирового союза Казахстана Константин Невзоров считает, что рост цен на масло неизбежен при значительном росте цен на сырье:
– Невозможно административно принять предельные внутренние цены на масло в тенге без нанесения прямого экономического ущерба бизнесу. Если растет цена на сырье, соответственно, будет расти цена на готовую продукцию. Ни один бизнес не может работать в убыток.
По мнению Константина Невзорова, государство должно делать упор на адресную помощь социально незащищенным и уязвимым слоям населения, и для компенсации в 0,5 долл/кг для порядка 1 млн человек при потреблении ими 18,25 кг масла на человека в год нужно выделить около 3,3 млн долларов. «Такую сумму вполне можно найти не только в республиканском бюджете, но и в бюджете крупного города», – считает эксперт.
Дополнительной мерой может служить и контроль ценообразования на всех этапах производства, когда ответственные госорганы будут точно знать, какова себестоимость производства масла и цена его реализации у крупных производителей, и на основании этих данных ограничивать наценку в торговых сетях.