В новом документе говорится о господдержке сразу девяти отраслей.
Этот предварительный документ (окончательный вариант будет утвержден 1 июня) – ответ правительства РК на неблагоприятную международную и внутреннюю рыночную конъюнктуру: спад мировой экономики по причине резкого снижения спроса и, соответственно, цен на наши основные экспортные товары добывающего и горнометаллургического сектора (согласно обновленным прогнозам международных организаций, мировая экономика сократится на 4%, а глобальная торговля – на 32% в 2020 году. С начала года нефть подешевела на 50%, цены на металлы в среднем снизились на 16%.)
Как и кого будут поддерживать в условиях неминуемых сокращений, снижения покупательной способности и недополучения налоговых платежей?
Наряду с промышленными гигантами и крупными сельхозформированиями большую поддержку обещают малому, среднему и микробизнесу.
Так, председатель Совета ассоциации «Форум предпринимателей Казахстана» Раимбек Баталов отметил, в ходе совместных заседаний в рамках Комитета МСБ, НПП «Атамекен» и форума предпринимателей оперативно решены многие вопросы по налогам, «и даже те, которые не решались годами, оказались уже правительством приняты».
Так, в плане прописаны освобождения и отсрочки по налогам и социальным платежам в сферах микро-, малого и среднего бизнеса, что характерно, и для субъектов АПК. Также существенно расширены инструменты льготного кредитования МСБ. Объем кредитования увеличен на 1 трлн тг. Это дополнительные 400 млрд тг по программе «Экономика простых вещей» и новые 600 млрд тг по линии Нацбанка.
«Для недопущения роста долговой нагрузки МСБ предоставлены отсрочки по выплатам основного долга и вознаграждения по кредитам на 90 дней. В период ЧП отменено начисление штрафов и пеней по кредитам. Для отечественных товаропроизводителей упрощены процедуры госзакупок», – пояснил Руслан Даленов.
Также в программу «ДКБ 2025» будет включено новое направление – «микрокредитование микро- и малого бизнеса». Кредиты его субъектам планируется давать по ставке не более 6% за счет субсидирования на сумму до 5 млн тг на пополнение оборотных средств и до 20 млн тг – на производственные нужды. При этом для микробизнеса будет внедрено обучение по новому формату, что также облегчит доступ его представителей к финансированию. Также расширены перечни отраслей, которым банки и микрофинансовые организации будут предоставлять отсрочку платежей по кредитам.
В общем, мероприятия этой части плана резюмировал председатель НПП «Атамекен» Аблай Мырзахметов: «Впервые в истории внимание обращено на микробизнес. Более 70% всего казахстанского бизнеса – это микробизнес. Впервые микробизнесу будет оказана большая материальная поддержка … это будет большим подспорьем для бизнеса». И сельхозпредприятия, как известно, полностью подпадают под вышеназванные критерии.
Для продвижения товаров казахстанских производителей планируется заключать оффтейк-контракты в госзакупках, закупках квазигосударственного сектора и недропользователей.
«Будет усовершенствован механизм предоставления инвестиционных субсидий при приобретении сельхозтехники. Кроме того, будут увеличены до 80% возмещения транспортных затрат производителей экспортной продукции высоких переделов. Пополнению оборотных средств будет способствовать ускоренный возврат НДС», — пояснил министр.
Что же касается конкретных мер по поддержке АПК, то, наряду с внедряющимся механизмом финансирования путем введения форвардных контрактов, отсрочки и реструктуризации по кредитам КазАгро, планируется расширить категорию субсидируемого сырья, а также в пилотном режиме будет внедрен механизм финансирования по принципу «от поля до прилавка», что позволит аграриям не волноваться по поводу обеспечения постоянного закупа и сбыта сельхозпродукции.
«Сами договоры гарантированного закупа сельхозпродукции будут признаны «твердым залогом» в банках. При этом планируется расширить категорию субсидируемого сырья. Кроме этого, в пилотном режиме будет внедрен механизм финансирования по принципу «от поля до прилавка». Данная мера направлена на обеспечение постоянного закупа и сбыта аграрной продукции», — отметил глава ведомства.
Председатель правления Ассоциации мясо-молочного союза Казахстана Иван Сауэр поддержал меры, перечисленные в комплексном плане, и отметил гибкость подходов правительства, учитывающие местные реалии. «Нравится мне то, что в материалах нашего документа появляется слово «пилот», то есть мы уже ушли от тотального для всей республики вещания, когда все должны делать именно так. Это позволит избежать других ошибок. В то же время нужно поддерживать не кого-то по категориям малый, средний и крупный бизнес, а нужно поддерживать по категории «успешный». Только успешных надо поддерживать, надо прекращать поддерживать тех, кого уже никто не спасет, никто не поддержит. Выявлять нужно только эффективных, помогать им дальше развивать свое производство и результат будет сразу налицо», – отметил аграрий.