В конце прошлой недели в столице РК был представлен Комплексный анализ системы снижения риска бедствий в сельском хозяйстве Республики Казахстан. Он призван увеличить адаптацию сельского хозяйства стран ЦА к изменениям климата и содержит ряд конкретных мер, направленных на снижение рисков от участившихся природных явлений.
По оценкам специалистов во всем мире сельское хозяйство всегда принимает на себя первый, самый мощный удар и несет самые тяжелые потери от засух, ураганов, наводнений, снежных бурь, а также масштабных нашествий пустынной саранчи, крупных пожаров и таких неведомых ранее биологических угроз, как пандемия COVID-19. Стихийные бедствия подрывают продовольственную безопасность и лишают сельское население средств к существованию.
«Более 80% убытков от засухи приходится на сельское хозяйство, в частности на животноводство и растениеводство, что негативно сказывается на продовольственной безопасности, – отметил в своем приветствии к участникам встречи Кайрат Нажмиденов, представитель ФАО в Казахстане. – Особенно этот вопрос актуален для Казахстана, большая часть посевных площадей которого находится на неорошаемых территориях и, следовательно, урожайность на них напрямую зависит от осадков».
Среди положительных моментов в рамках серии базовых исследований по оценке систем снижения риска бедствий, связанных с изменением климата, системам раннего предупреждения и агрометеорологическим службам в сельскохозяйственном секторе установлено, что в стране существует координирующий орган управления Государственной системы гражданской защиты. Также ряд комитетов на базе Министерства сельского хозяйства РК осуществляют надзор в сфере эпизоотической и фитосанитарной безопасности и контроль состояния сельскохозяйственных угодий. Между тем в сфере сельского хозяйства остается высокой вероятность возникновения рисков от последствий природных бедствий, а действующие в настоящее время в Казахстане госпрограммы не фокусируются на сокращении подобных рисков и адаптации к изменению климата.
Более того, анализ законодательства показал, что оно в данный момент не содержит специальных положений и норм по адаптации к последствиям изменения климата, а Экологический кодекс РК регулирует только вопросы, связанные со смягчением воздействия на климат посредством ограничения выбросов парниковых газов.
Отчет включает ряд рекомендаций. В их числе: принятие на законодательном уровне актов по управлению рисками, разработка отраслевых программ и планов по сокращению рисков от природных бедствий в сельхозсекторе, модернизация и обеспечение качества доступного агрометеорологического обеспечения сельскохозяйственной отрасли. Это позволит свести потери сельскохозяйственного и продовольственного секторов к минимуму.
В виртуальном мероприятии принимали участие специалисты сельскохозяйственных секторов, эксперты в сфере чрезвычайных происшествий, представители органов управления, руководители подразделений министерств и ведомств, а также исследователи и научные сотрудники не только из Казахстана, но и из других стран Центральной Азии.